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全球能源市場正經歷近年來最劇烈的一次震盪。自今年2月28日美國與以色列聯手對伊朗發動空襲以來,德黑蘭以封鎖全球最重要的石油運輸咽喉——荷姆茲海峽——作為反制,並持續攻擊波斯灣周邊的能源基礎設施。這場地緣政治風暴不僅重創全球原油與天然氣市場,更讓高度依賴進口能源的歐洲陷入嚴峻危機。而面對排山倒海而來的能源帳單,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)竟稱,「最便宜的能源,就是不用能源。」
荷姆茲海峽,寬度最窄處僅約33公里,卻承載著全球將近20%的石油貿易流量。一旦這條航道遭到封鎖,其衝擊絕不僅止於中東地區,而是迅速蔓延至全球每一個加油站、每一座工廠。
根據愛爾蘭國家公共媒體RTÉ的報導,自今年2月28日美以聯軍對伊朗發動打擊後,油氣價格已急遽飆升,伊朗更以封鎖荷姆茲海峽、攻擊波斯灣能源設施作為報復手段,直接引爆這場能源危機 。
據中國媒體觀察者網引述彭博社(Bloomberg)的數據,4月13日當天,在美國總統川普(Donald Trump)宣布將封鎖伊朗的消息傳出後,歐洲基準天然氣價格當日即飆漲8.7%,較衝突爆發前水準已累計上漲達48%;布蘭特原油(Brent Crude)價格更是暴漲了41% 。對於本已飽受通膨困擾的歐洲消費者與企業而言,這樣的數字無異於晴天霹靂。
面對這場因伊朗衝突引爆的能源危機,歐盟執委會於4月13日緊急召開專題會議,馮德萊恩隨後親自出席布魯塞爾記者會,親口宣布一連串應急措施。
根據RTÉ的報導,馮德萊恩表示,這場能源危機已讓歐盟27個成員國在化石燃料帳單上額外支出逾220億歐元(約新台幣7,700億元),這個數字令人觸目驚心 。她痛批歐盟長期以來對化石燃料的過度依賴,直言:「這些事件清楚表明,我們為自身對化石燃料的過度依賴,付出了極為高昂的代價。」
觀察者網的報導亦證實,歐委會計畫於4月22日——即歐盟領導人在賽普勒斯舉行非正式峰會的前夕——正式對外發布一套完整的應急措施方案 。這套方案涵蓋三大核心方向:補充天然氣儲備、降低能源稅收,以及削減需求。其中,「削減需求」一項尤為引人關注,也正是馮德萊恩那句爭議性名言的來源。
在記者會上,馮德萊恩被問及如何具體落實削減能源需求時,她竟稱,「最便宜的能源,就是不用能源(The least expensive energy is the energy that is not used)。」
根據RTÉ的報導,馮德萊恩進一步說明,歐委會正在研究一系列能源效率措施,包含建築翻新與工業設備汰換更新等具體做法 。觀察者網的報導則補充,她強調在推動需求削減的同時,必須「充分尊重消費者的自由選擇」,並非強制性要求民眾熄燈斷電,而是透過政策誘因引導能源使用效率的提升 。