暗網爆蔡英文時代黨秘書長指揮法務部長布局人士 賴清德大罷免前夕拋震撼彈清洗蔡司法人馬！

編者註：
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「726大罷免」的政治風暴正蓄勢待發，其結果不僅可能顛覆立法院的權力結構，更將深刻影響民進黨的執政根基，並直接牽動2026年地方百里侯之戰的佈局。就在大罷免前夕，先是暗網爆出蔡英文時代的民進黨秘書長林錫耀指揮時任法務部長蔡清祥安排調查局人事案，接著《風傳媒》又獨家揭露，賴清德時代上台跳級起用的現任調查局長陳白立開始拔除前朝英派的司法人馬，包括準備安排調查局副局長，更早在今年一月就調換台北市調查處長，安排查國安、共諜的「老手」接掌。

PTT昨（23日）爆出數張據稱來自「暗網」的通訊軟體截圖，如深水炸彈般在政壇與法界激起千層浪。截圖內容駭人聽聞，直指前總統蔡英文最核心的權力操盤手、時任民進黨秘書長的林錫耀，在2020年至2021年間，直接透過訊息「指導」時任法務部長的蔡清祥，對調查局、檢察體系內的關鍵職位進行人事安插 。這些赤裸裸的對話，彷彿揭開了蔡英文時代司法體系運作的神秘面紗，讓「黨意凌駕專業」的質疑，從坊間耳語化為清晰可見的文字證據。  

與此同時，剛上任年多的總統賴清德，以迅雷不及掩耳之勢，對這個被視為前朝遺留下來的權力結構發動了一場外科手術式的「大清洗」。賴清德繞過傳統倫理，欽點了在調查局內連跳三級的陳白立執掌帥印，並隨即展開一連串的人事改組 。這一系列快、狠、準的動作，被外界解讀為賴政府對蔡英文時代司法人馬的全面肅清，一場發生在民進黨前後任總統之間的無聲戰爭，已然在國家的司法與情治體系內激烈開打。  

看不見的手：繞過體制的「推薦名單」

這幾張從幽暗網路世界浮現的截圖，像是一把鑰匙，打開了潘朵拉的盒子。其內容之具體、時間點之精準，以及後續人事命令的驚人吻合度，都讓這場風暴的核心指控——黨政高層直接干預司法人事——顯得不再是空穴來風。透過對這些「推薦名單」的逐一拆解與驗證，一隻「看不見的手」如何繞過體制、影響國家公器的輪廓，逐漸清晰。

這次洩漏的對話紀錄，主要集中在2020年至2021年間，由時任民進黨秘書長林錫耀發送給法務部長蔡清祥。其內容並非隱晦的暗示，而是極為明確的人事「推薦」，甚至可以說是「指示」。

• 第一案（2020年4月16日）： 林錫耀向蔡清祥推薦調查局的劉永金，訊息寫道：「二年多前我向你推薦劉永金並獲升任調查局政風單位科長，今已滿二年有餘,尚請繼續予以關注、拔擢。」這段文字不僅是推薦，更像是在追蹤先前推薦人選的「售後服務」，要求持續關照與提拔。結果不出所料，不到一個月，2020年5月8日的調查局人事異動中，劉永金便從政風室科長升任為權力更重的台北市調查處士林調查站主任 。更值得注意的是，劉永金的仕途並未就此停歇，隔年（2021年）2月，他又被調升為嘉義縣調查站主任，可見其確實持續受到「關注」 。  
• 第二案（2021年3月17日）： 林錫耀再度出手，向蔡清祥推薦了兩位人選：「前曾推薦新竹縣調查站副主任邱享坤，今聞有人事調整之機會，尚請吾兄惠予關注，不吝拔擢為盼。」並在四分鐘後追加：「另保防處朱美音科長資歷完整，亦請關照。」 。一個月後，2021年4月20日發布的人事命令中，邱享坤果然如願調升為調查局本部秘書室的機要事務科科長，進入了權力核心 。  
• 第三案（2021年3月30日）： 林錫耀的推薦越來越細緻，甚至直接點名了推薦人選的「志願」：「台北市調處士林站副主任陳國進前兩志願是:局本部經濟犯罪防制處犯罪偵辦科，或洗錢防制處線索分析科。」並附上評價：「他在各方面都可以信任，值得提拔栽培。」 。結果在同年4月20日的人事令中，陳國進被調任為洗錢防制處線索分析科科長，精準命中了其第二志願 。  
• 第四案（2021年4月9日）： 推薦的觸角從調查局延伸至檢察體系。林錫耀先是傳訊給蔡清祥，力薦台南高分檢的鍾和憲檢察官出任雲林等地的檢察長，並強調其查賄經驗與實績。四分鐘後，他將同樣的訊息轉發給一位不知名的下屬，並附上一句關鍵的話：「上面是我今天傳給蔡部長的推薦人選，也請你再推一把。」這句話揭示了這套運作模式並非單線進行，而是透過多方管道同時施力，以確保推薦成功。林錫耀更在訊息中直白地點出鍾和憲的「政治價值」：「這一位鍾檢察官就是辦李全教賄選案的人,若能去雲林絕對有能力抓賄反賄。」甚至還設想了備用方案：「如果首派到雲林比較困難,那麼先派到台東縣或是澎湖縣,明年再予調整也是可行。」 。最終，在2021年10月1日，鍾和憲獲任命為台灣花蓮地方檢察署檢察長。雖然地點並非首選，但成功晉升檢察長，證明了這隻「看不見的手」的巨大影響力 。  

這些訊息的口吻極為日常且理所當然，「拜託人！」、「再推一把」等用語，揭示了這種高層政治干預並非戲劇性的密謀，而是一種常態化、官僚化的運作模式。它涵蓋了從中階科長到地方首長的廣泛職位，顯示出這並非個案，而是一個系統性的影響力網絡。

這場風暴的兩位核心人物，一位是蔡英文時代黨內最重要的操盤手，另一位則是執掌全國檢調大權的法務部長。他們的個人特質與過往爭議，為這起事件提供了耐人尋味的背景。

林錫耀被視為蔡英文最信賴的選舉與政治策略家，長期擔任民進黨秘書長，是蔡英文意志在黨機器內的延伸。然而，黨內外對其評價兩極。國民黨曾譏諷他為「政治反指標」，指其對民調的解讀與選情分析時常與現實脫節，例如在2018年地方大選前對選情過於樂觀，最終導致民進黨大敗 。這種被評為「不食人間煙火」的特質，與他在私訊中展現出的那種對司法人事細節的精準掌控，形成了一種詭異的對比，也讓人好奇其權力來源的真實樣貌。  

而時任法務部長的蔡清祥，則是這套運作體系中的關鍵執行者。作為任期橫跨蔡英文政府後半段的部長，他本身也爭議不斷。近年來，他不僅被民眾黨立委黃國昌指控在上班時間搭乘公務車，為好友的私人訴訟奔走「喬事」 ，更因與im.B詐騙案、三聯集團吸金案等重大金融罪犯的合照曝光，而深陷輿論風暴 。儘管蔡清祥對相關指控多予以否認，但其作為司法大家長，卻屢次與爭議事件沾邊，已嚴重侵蝕了外界對其公正性的信任。在這樣的背景下，當他被爆出對黨內高層的「推薦」照單全收時，外界的驚訝程度或許已大打折扣。  

這套體系運作的後果，在邱享坤一案中得到了最諷刺的體現。這位被林錫耀點名「拔擢」的明日之星，在順利升官後，卻在2022年爆出在捷運上對兩名女性強制猥褻的醜聞。事件曝光後，他被拔官調職，最終遭法院判刑 。一個透過高層關說上位、被評為「值得提拔栽培」的人才，最終卻以如此不堪的方式結束其仕途。這不僅是個人的悲劇，更是對這套以政治關係而非品德能力為依歸的人事制度，一記響亮的耳光。它赤裸裸地揭示了，當國家公器的任命淪為政治酬庸時，其腐敗與崩壞，可能早已在看不見的角落發生。  

賴氏新刃：「三級跳」局長與國安鷹派的崛起

就在前朝司法人事佈局的黑幕被揭開之際，上任一年多的總統賴清德早已悄然磨利了他的刀。面對蔡英文時代遺留下來的、盤根錯節的權力網絡，賴政府沒有選擇溫和的改革或漸進的調整，而是發動了一場堪稱「政變」級別的人事大換血。這場行動的核心，是拔擢一位「三級跳」的新任調查局長，並圍繞他建立起一支以「國安鷹派」為核心的新團隊，其背後的戰略意圖，遠比單純的派系清洗更為深遠。

2024年5月20日，賴清德宣誓就職當天，新任法務部長鄭銘謙立刻簽署了第一份重大人事命令：調查局長王俊力、廉政署長莊榮松雙雙去職，由時任調查局國安處處長的陳白立接掌調查局，廉政署副署長馮成升任署長 。這個「秒換肅貪雙刀手」的動作，讓整個檢調體系為之震動。  

陳白立的任命，本身就是一個強烈的政治信號。首先，他以國安處處長的職位，直接跳過三位副局長、一位主秘等更高層級的官員，一舉登上局長大位，在極度重視倫理輩分的調查局內部，是極為罕見的「三級跳」 。其次，陳白立的任命打破了過去三任局長（包括蔡清祥、呂文忠、王俊力）均由檢察官「空降」的慣例，回歸由調查局內部出身者掌局 。此舉被視為賴政府對調查局專業性的尊重，極大地提振了基層調查官的士氣，也象徵著賴清德意圖將這個重要的情治機關，牢牢掌握在自己信任的專業人士手中。  

陳白立上任後，完全遵循了賴清德「加速年輕化」的基調，迅速展開了對內的權力重組，一場針對前朝人馬的清洗行動正式拉開序幕。這場清洗的氛圍，從一個小故事中便可窺見一斑。人事佈局上，陳白立更是大刀闊斧。他毫不避諱地提拔自己的同學和舊部，加速了30期調查官的全面接班。同時，他也開始為關鍵位置換上他所信任的「戰將」。其中最引人注目的，莫過於對桃園市調查處處長許銘侑的火箭式提拔。在陳白立上任後的短短一年內，許銘侑從相對冷門的保防處副處長，一路晉升為保防處處長、六都之一的桃園市調查處處長，如今更被內定為接掌「天下第一處」——台北市調查處處長的頭號人選 。這種「搭直升機」般的升官速度，清晰地表明了他是陳白立，乃至於賴清德所倚重的核心人物。  

許銘侑的快速崛起並非偶然，他身上帶有一個極具象徵意義的標籤——「間諜捕手」。

在調查局內部，許銘侑是一個傳奇人物。他出身於極為神秘的國安站，是專辦共諜案的資深好手。而他職業生涯中最輝煌的一筆，便是主導偵辦了2011年震驚全台的陸軍少將羅賢哲共諜案 。羅賢哲是台灣軍方近五十年來階級最高的共諜，他被中國情報人員設下「粉紅陷阱」並以此要脅，洩漏了大量台灣最尖端的軍事機密，潛伏長達七年之久 。最終，是美國FBI發現異常金流後通報台灣，才由許銘侑等人組成的專案小組，抽絲剝繭，將這位將軍間諜繩之以法 。  

將這樣一位有著赫赫戰功的「間諜捕手」安插到負責首都維安、情治能量最強的台北市調查處，其戰略意圖不言而喻。這不僅僅是一項人事任命，更是一次深刻的戰略轉向。蔡英文時代的人事佈局，從洩漏的訊息來看，更多地是基於派系平衡、政治酬庸的考量。而賴清德時代的佈局，則清晰地將重心轉向了國家安全，特別是針對中國的防諜與反滲透工作。

這一轉變的背後，是賴政府對當前國安形勢的判斷。一名偵辦國安案件的檢察官員透露，儘管調查局被視為辦案主力，但實際上在偵辦能量上仍有許多待補強之處，否則檢方無需舉辦大量研討會、編纂辦案手冊來提升司法警察的偵查能力 。陳白立作為國安老手，深知調查局的優劣。他上任後，便積極將辦理貪瀆、經濟犯罪的戰將調往國安系統，意圖提升整體的國安辦案能量 。賴清德的「大清洗」，表面上看是清除異己，但其更深層的邏輯，是將整個國家情治機器從過去處理內部政治問題的模式，重新校準，對準來自外部的、更為嚴峻的生存威脅。這是一場從權力核心發動的、旨在重塑國家安全戰略的寧靜革命。  

調查局成為賴清德的「中統」

當賴政府以國家安全為名，將反諜鷹派推上權力中樞，並將情治機器的矛頭對準外部威脅時，一個歷史的幽靈，卻在台灣社會的集體記憶中悄然浮現。這場看似正當的國安重整，卻因其執行地點、執行人物以及當權者一句不經意的話，勾起了人們對一段黑暗歷史的恐懼——那段國家機器以「國家安全」為名，行政治迫害之實的歲月。

1991年5月9日，剛解嚴時的法務部調查局的幹員，史無前例地闖入新竹清華大學校園，逮捕了正在攻讀歷史所的研究生廖偉程。與此同時，另有四名校外人士也相繼被捕。他們唯一的「罪名」，是涉嫌加入旅日台獨運動家史明資助的「獨立台灣會」，閱讀、製作並散發台獨文宣 。在當時，依據《懲治叛亂條例》以及《刑法》第一百條的內亂罪，這種「思想叛亂」最重可被判處唯一死刑 。  

這起被稱為「獨台會案」的事件，宛如在剛解嚴不久的台灣社會投下一顆震撼彈，激起了民眾對白色恐怖復辟的強烈恐懼。大規模的學生運動與社會抗爭風起雲湧，抗議者佔領台北車站，要求廢除惡法、保障言論自由 。巨大的民意壓力迫使立法院火速廢除了《懲治叛亂條例》，並在隔年修改了《刑法》第一百條，將構成要件限縮為必須有「以強暴或脅迫著手實行者」，刪除了「陰謀犯」的處罰。最終，涉案的五人均獲判免訴 。  

「獨台會案」從此成為台灣民主化進程中一個標誌性的事件，它象徵著人民如何透過抗爭，從國家機器手中奪回了思想與言論的自由。而當年執行這場爭議性逮捕行動的，正是法務部調查局台北市調查處 。  

令人玩味且不寒而慄的是，三十多年後，賴政府所任命的國安鷹派、傳奇的「間諜捕手」許銘侑，即將坐鎮的，正是當年發動「獨台會案」的同一個單位——台北市調查處。歷史的巧合，在此刻顯得無比諷刺。

如果說，將國安鷹派安排在一個具有歷史爭議性的位置上，還只是一種令人不安的巧合，那麼，執政黨高層的一句話，則讓這種不安轉化為實實在在的憂慮。

在2025年這場朝野激烈對抗的罷免攻防戰中，民進黨立法院黨團總召柯建銘，在一次媒體受訪時，竟脫口而出，聲稱在7月26日罷免投票後，將追究被罷免的國民黨立委的《刑法》第一百條刑責 。  等於是公開宣示，可以將一部曾經被用來鎮壓政治異議、製造思想犯的法律，當作對付國內政治對手的武器。當年的民進黨，正是站在街頭抗議《刑法》第一百條、聲援「獨台會案」受害者的政黨。如今，三十多年過去，當年的抗爭者已然成為當權者，卻似乎準備拾起當年對手所使用的武器。

將柯建銘的驚人之語，與賴政府在調查局的全新佈局並列觀察，一個令人毛骨悚然的圖景浮現了：一個以國安為導向、由反諜專家領導的強力情治機關已經就位；而執政黨的國會領袖，則公開釋放出將動用「內亂罪」來處理國內政敵的信號。

這場由暗網爆料點燃的司法風暴，背後是蔡英文的「英系」與賴清德的「新潮流系」兩大派系之間，長達數年的權力競逐與路線分歧的總爆發 。巧合的是，對於「大罷免」始終沉默的蔡英文，突然在暗網爆料與賴清德開始清洗調查局人事後，在同一天晚上突然發布呼籲民眾去罷免投票的貼文，但依舊沒有提及重要的關鍵詞，即「大罷免大成功」，被視為是鄭文燦中箭落馬後接班英系大阿哥的陳其邁，也在深夜同樣發文「請你一定要出來投票，決定我們的未來」，同樣未提及「大罷免大成功」。