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國家安全會議(國安會)秘書長吳釗燮的前助理何仁傑,因涉嫌為中國從事間諜活動遭到調查,卻在立法院今(21日)針對共諜滲透專題報告時未請假缺席,引發朝野激烈交鋒。民眾黨立委黃國昌痛批吳釗燮的行徑,質疑政府對國安議題的處理態度,要求徹查相關責任。
層峰遭滲透
何仁傑自2018年起擔任吳釗燮的貼身助理,負責協調外交事務,期間歷經外交部、國安會、總統府等要職,長期接觸敏感國家機密。2024年3月,何仁傑自外交部離職,2025年4月初,台北地檢署以涉嫌違反《國家安全法》將其拘捕,並聲押禁見。檢方掌握證據指控,何仁傑在任內與中國情報人員聯繫,洩漏外交政策、國安資訊,並收受報酬。據了解,何仁傑可能在中國經商期間被吸收,返台後與同案的前總統府顧問吳尚雨、民進黨前助理黃取榮、邱世元等人合作,組成情報網絡,長期傳遞台灣機密。
這起案件並非孤例。2025年初,國安局報告指出,2024年有64人因涉中國間諜活動被起訴,較2023年大幅增加,涉案者橫跨現役軍人、退役軍人、政府機關與政黨幕僚。其中,總統府警衛、立法院助理、健保署主秘等皆傳出洩密案,顯示中國對台間諜滲透已深入政軍核心,形成系統性威脅。
立院共諜專案報告國安會無故缺席
4月21日,立法院司法及法制委員會針對「共諜滲透、機敏資訊洩漏及忠誠安全查核機制」召開專題報告,邀請國安會、國防部、法務部等列席備詢。會議原本聚焦於檢討國安漏洞、強化防滲透措施,卻因國安會未派員出席且未請假,成為全場焦點。
民眾黨立委黃國昌在會中痛批,國安會面對如此嚴重的國安危機卻選擇缺席,是對國會監督的公然挑釁。他質疑,難道國安會認為自己高高在上,可以不受立法院監督?更進一步指出,何仁傑自2016年進入國安會後,僅接受過一次特殊安全查核,之後轉任總統府、外交部等敏感職位時,均未再查核,顯示人事單位與調查局在安全把關上嚴重失職。
國民黨立委也加入批評,認為民進黨政府一再強調「抗中保台」,卻無法防堵間諜滲透,要求公開所有共諜案調查細節,恢復國人對國安體系的信心。民眾黨則強調,政府必須徹底改革情報安全機制,防止高層再度成為滲透目標。
對於缺席爭議,國安會發表聲明表示,國安會並非政策執行機關,除涉及法律案、預算案外,依憲政體制慣例不宜至立院備詢,呼籲外界尊重體制。但這番說法未能平息朝野質疑,反而引發更多對國安會運作透明度與責任歸屬的討論。
執政黨自清盼止血
面對共諜案連環爆,民進黨高層迅速展開危機處理。總統兼黨主席賴清德在中常會嚴正表示,民進黨作為民主防線的核心,卻成為境外敵對勢力滲透的重點目標,這並非新現象,而是長期存在的國安挑戰。他痛斥涉案黨員背棄黨魂,為私利出賣國家利益,強調黨紀零容忍,支持依法嚴辦。
賴清德並下令三項具體措施強化國安防線:一、黨內所有涉密職位人員須定期接受安全查核;二、黨員及工作人員如有赴中計畫,須事前申報、回國後詳報行程;三、加強國安教育,提升全黨防滲透意識。民進黨宜蘭縣黨部則火速開除何仁傑黨籍,永不得再入黨,強調政黨自清、依法辦理。
行政院長卓榮泰也宣布,將檢討並強化公務員背景審查,尤其是涉國安職位,並與國際盟友合作提升反間諜能力。外交部長林佳龍則表示,已成立政風調查小組,全面調查何仁傑過去業務、接觸對象及洩密疑點,並配合檢調偵辦。
藍白質疑民進黨國安失守
在野黨則將矛頭直指執政黨。國民黨主席朱立倫批評,民進黨「抗中保台」口號喊得震天響,卻連自家高層都被滲透,質疑其國安管理失當,要求政府公開調查結果,嚴懲所有涉案者。國民黨發言人更指控,民進黨一邊抹紅國民黨,一邊掩蓋自身共諜問題,呼籲檢調勿以偵辦在野青年來混淆焦點。
民眾黨黨團則痛批民進黨成為「媚共賣台第一品牌」,質疑檢調對高層涉案者輕描淡寫,卻對罷免綠委青年重罰,形成司法雙標。黨團總召黃國昌要求徹查用人機關責任,並呼籲國安會秘書長吳釗燮應參考德國總理勃蘭特案,主動請辭負責。
藍白兩黨一致主張,政府必須徹底改革情報安全機制,提升查核頻率,並加強與美、日等盟友情報合作,確保國家安全不再淪陷。
國安體系漏洞浮現 安全查核機制遭質疑
何仁傑案爆發後,國安體系的安全查核機制成為外界檢討重點。根據法務部調查局長陳白立說法,何仁傑自2016年進國安會時僅辦理過一次特殊查核,之後轉任總統府、外交部等職時,均未再查核,顯示用人機關與調查局間缺乏主動通報與責任歸屬。同樣涉案的總統府諮議吳尚雨,甚至從未接受過安全查核。
立委質疑,現行《涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法》規定,公務員初任、再任、轉任敏感職務時均應查核,但實際執行卻形同具文,導致高層人員長期未受查核,成為滲透破口。外交部回應表示,常任人員與機要人員均依規定查核,聘僱人員則辦理一般查核,但會滾動式評估風險,強調將檢討強化制度。
法務部長鄭銘謙則強調,任何人只要涉入共諜案,檢方都會依法偵辦,不會因身分而輕縱。但外界質疑,若無法徹查用人機關責任,國安漏洞恐難以補強。