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美國資深軍事記者顏文德（Wendell Minnick）近日在其Substack部落格「China In Arms」上發表一篇名為「小鬼當家」（The Kids Are In The House）的深度文章，嚴厲批評台灣近期由民進黨執政下的國家安全會議（國安會）正陷入嚴重的「政治化」危機。顏文德以其數十年來對亞洲軍事議題的深入觀察與報導經驗，直指台灣國安會的最新人事變動，特別是三位年輕的副秘書長，缺乏情報或軍事專業背景，恐將為台灣的國家安全帶來潛在風險。
顏文德自1997年起便持續報導亞洲軍事事務，他在軍事新聞領域享有崇高的聲譽。他早年曾在英國《詹氏防務周刊》（Jane’s Defense Weekly）服務，隨後擔任美國《防務新聞》（Defense News）的亞洲分社社長，累積了豐富的採訪經驗。顏文德的著作超過二十本，其中大部分聚焦於中國相關的軍事議題，此外他還發表了逾千篇文章，顯示他在該領域的深厚專業知識與影響力。他長期居住在台灣的經驗，更使他對台灣的政治生態和國安機制有著第一手的觀察。
顏文德在其文章中首先強調了台灣國安會在國家安全體系中扮演的獨特且極其強大的角色。他指出，不同於美國國家安全委員會（US NSC）主要提供諮詢或考量國安、軍事及外交政策，台灣的國安會擁有顯著更大的權力。台灣的國安會被形容為「總統府內的政府」，其權力範圍甚至能夠主導國家決策，包括國內事務。自1990年代台灣民主化改革以來，國安會便已超越外交部（MOFA），甚至在某些層面凌駕於國防部（MND），成為形塑台灣外交及國家安全政策的核心機構。這種超出尋常的權力配置，對於一個僅有兩千四百萬人口、且面臨中國巨大軍事野心的民主國家而言，顯得格外不對等。
國安會所掌握的權力範圍極為廣泛，遠超一般人的想像。它不僅直接指揮國家安全局（NSB），更對國防部總部、國防部軍事情報局（MIB）、國防部通訊發展室、國防部憲兵指揮部、內政部警政署（NPA）、法務部調查局（MJIB）以及海洋委員會海巡署（CGA）等機關擁有重大影響力。其中，國家安全局（NSB）的職責更是廣泛，涵蓋了國內外情報蒐集與行動，與美國中央情報局（CIA）的純粹國外情報職責有所不同。總統和副總統的維安工作，也由國家安全局人員負責，而非內政部警政署或國防部憲兵，儘管這兩個單位負責總統府及總統官邸的外圍安全。國家安全局設有一位局長，他需向國安會秘書長報告，最終向總統負責。
然而，這個肩負重任的國家安全局近年來卻頻頻爆發爭議。2022年夏天，時任國家安全局長陳明通（一位來自學界的政治任命官員）便捲入論文抄襲醜聞，他指導的一位民進黨政治人物的碩士論文被大學認定抄襲。隨後，2022年9月，網路更流出陳明通在泰國旅行的飯店帳單等文件，這明確顯示中國情報機構已對陳明通的行蹤進行了顯著滲透。儘管如此，陳明通仍舊保住職位，直到2023年1月才悄然辭職。國家安全局近年來的其他紀律問題還包括2017年、2020年、2024年和2025年發生的性騷擾事件，以及2019年蔡英文總統出訪時，國家安全局人員企圖走私香菸進入台灣的起訴案，甚至還有涉嫌挪用情報來源款項的案件。這些事件都讓外界對國安會及其下屬機構的專業性與紀律性產生疑慮。
現任國安會秘書長吳釗燮（Joseph Wu）在民進黨政府中擔任過多個要職，被顏文德認為是具爭議性的人物。蔡英文總統於2016年上任時，吳釗燮便身居多項高位，包括國安會秘書長（2016–2017）、總統府秘書長（2017–2018）以及外交部長（2018–2024）。賴清德總統於2024年上任後，吳釗燮再次回鍋擔任國安會秘書長，顯示他在民進黨內部的影響力。
吳釗燮任職期間也爭議不斷。今年稍早，他的一位長期政治任命助理被控為中國從事間諜活動，遭到起訴。隨後，立委們要求吳釗燮出席委員會接受質詢，但他卻多次拒絕。立委們目前正尋求通過決議，要求他辭職。近期，媒體還曾臆測吳釗燮希望被任命為台灣駐美國的實質大使，但據稱遭到川普政府的拒絕。國安會隨後發表聲明否認吳釗燮曾尋求該職位。賴清德總統在2024年上任後，將國安會當作「拍照宣傳工具」，將國家安全事務的控制權交給了秘書長吳釗燮。例如，中國於2024年10月發動軍事演習後，賴清德召開國安會會議，並於會後發布照片以展示總統與國安會成員正在工作。同樣地，2025年2月，國安會也舉行會議討論台美關係、半導體產業及兩岸關係，會後同樣發布了相關照片。
顏文德特別指出，賴清德總統於9月1日宣布的國安會副秘書長人事異動，正是他批評國安會「政治化」的核心所在。他強調，新的三位副秘書長皆未滿四十歲，且無一人具有情報或軍事專業背景。他將此形容為「小鬼當家」，並質疑這些年輕且缺乏相關經驗的人選，是否足以承擔如此重要的職位。顏文德表示，他個人曾認識一些深受敬重的國安會副秘書長，他們皆是退役將領或前情報官員，與此次的人事配置形成鮮明對比。
新任國安會副秘書長的名單如下：
- 趙怡翔（Chao “Vincent” Yi-hsiang），37歲。他因在蔡英文總統首次競選期間及就職典禮上擔任中英文翻譯而獲得「口譯哥」的暱稱。趙怡翔早年曾任親民進黨的《台北時報》（由《自由時報》集團擁有）記者。他還曾在民進黨國際事務部及蔡英文在野時期的智庫工作，累積了與民進黨相關的經驗。在蔡英文政府任內，趙怡翔一直是吳釗燮的重要助手。當趙怡翔開始公職生涯時，曾引發一場爭議，因為當時他尚未完成放棄加拿大國籍的手續（台灣禁止雙重國籍者擔任公職），儘管有媒體早在2011年報導他已決定服完兵役後放棄加國籍。
2019年，時任外交部長吳釗燮將趙怡翔派往駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）擔任政治組組長一職。作為政治任命官員，年輕的趙怡翔負責監督駐美代表處政治組的資深外交官員。由於趙怡翔缺乏外交經驗，且此舉繞過了通常會被任命擔任如此重要職位的資深職業外交官，這項任命當時引發了爭議。吳釗燮甚至指示外交部發布新聞稿為這項任命辯護。顏文德推測，吳釗燮或許只是不信任職業外交官，而希望由自己的人馬來監督他們。隨後，趙怡翔於2022年11月當選台北市議員。根據台灣的選制，台北市議員選區採多席次制，因此即便趙怡翔辭去市議員職務，選民仍有其他當選議員代表。趙怡翔在2011年開始服義務役，當時役期為一年。他童年和大學時期大部分時間在海外度過，原本符合「僑居國外國民」身分可免服兵役，但當時媒體報導卻讚揚他的愛國心，稱其願意返台服役。 - 李問（Lii “Winston” Wen），36歲。李問早年曾任《台北時報》記者，並曾在民進黨國際事務部工作。在蔡英文總統的第一任期內，李問曾在國安會短暫擔任研究員，並在兩岸交流遠景基金會（通常稱為遠景基金會）擔任助理研究員。遠景基金會是一個由國家安全局資助的智庫。李問後來移居馬祖，代表民進黨參選立法委員（2020年）、縣長（2022年）以及再次參選立法委員（2024年），但每次都落選。賴清德總統於2024年5月上任後，李問被任命為發言人團隊成員。李問曾擁有台灣與美國雙重國籍，但他已於2015年放棄美國國籍。他於2013年開始服義務役，當時役期亦為一年。
- 林飛帆（Lin Fei-fan），36歲。他是現任的國安會副秘書長，將繼續留任。林飛帆在2014年因擔任學生主導的「太陽花學運」領袖之一而在台灣聲名大噪。該學運佔領立法院，以反對當時馬英九總統（國民黨）政府欲與中國簽署的服務貿易協議。最終，馬政府退讓並放棄了該協議。顏文德指出，林飛帆的太陽花學運同伴中，有兩位值得注意的爭議人物：劉喬安（Johanne Liou）和陳為廷（Chen Wei-ting）。劉喬安後來被控涉及在台灣從事詐欺和賣淫，並潛逃至美國。她近期因在川普總統打擊非法移民的行動中逾期居留而被捕。陳為廷則承認曾對多名女性進行性騷擾。林飛帆曾有一段時間支持短暫獲得太陽花學運參與者支持的小黨時代力量（NPP），但於2019年，年僅31歲的林飛帆加入了民進黨，並被任命為副秘書長。顏文德強調，儘管他剛加入民進黨且缺乏在政黨擔任高級職位的相關經驗，仍獲得此任命。
在民進黨於2022年11月地方選舉表現不佳後，蔡英文總統辭去民進黨主席職務，林飛帆並未被納入新任黨主席（時任副總統）賴清德（即現任總統）所任命的新領導團隊中。林飛帆在2023年曾短暫地在華盛頓特區的智庫戰略與國際研究中心（CSIS）擔任訪問學者，為期僅兩個月。CSIS在其網站上列出台灣政府是其捐助者之一，捐款金額為「25萬美元及以上」。隨後，林飛帆將目標鎖定在2024年1月的立法委員選舉。然而，在他擔任民進黨副秘書長期間，一名前民進黨助理指控他處理一名男同事的性騷擾投訴不當。林飛帆隨後公開道歉並退出立法委員選舉。顏文德批評，儘管林飛帆缺乏相關經驗，但當賴清德於2024年就任總統後，吳釗燮仍任命他為國安會副秘書長，這被視為對林飛帆為民進黨服務的「獎勵」。林飛帆並未服兵役，而是被分配到「替代役」，在一家安養院工作。
顏文德指出，這三位國安會副秘書長共同的背景是曾擔任民進黨總部助理、民進黨候選人，以及智庫的政策研究員。其中兩人曾短暫擔任記者，一人曾領導學生佔領立法院。儘管其中一人在華盛頓特區有相當經驗，但其職責並未涉及情報或軍事事務。值得注意的是，他們都未滿四十歲，且無人是前情報或軍事專業人士。顏文德語重心長地表示，他們與過去擔任這些職位的人士相比，並非退役將領或前情報官員。
對於賴清德總統和國安會秘書長吳釗燮做出這項人事決定的原因，顏文德也提出了幾種可能性。有人說，此舉是為了向民進黨支持者證明民進黨正在提拔年輕人，並培養他們成為未來的領導角色。另一種可能則是，吳釗燮僅僅是更信任趙怡翔、李問和林飛帆，而不是台灣現有的情報或軍事專業人士。吳釗燮或許希望這些人選具備流利的英語能力，以便與外國情報機構進行溝通。
顏文德在文章中表達了他最深的擔憂，他不禁想知道華盛頓特區將如何看待台灣國安會的這項人事決定。他希望華府能夠理解台灣國安會的權力層級與美國國家安全委員會的巨大差異。顏文德最大的恐懼是，國安會所掌握的龐大權力可能被用來破壞台灣的民主。他擔憂國安會擁有開啟所有大門的鑰匙，可能會在對現任總統感到不滿時發動「宮廷政變」。更甚者，由於國防部長顧立雄也是一位民進黨政治人物，顏文德認為國安會甚至有可能策劃一場軍事政變。顏文德再次強調，對於一個僅有兩千四百萬人口、且面臨中國巨大軍事野心的民主國家而言，台灣國安會的權力過於龐大且不對等。他直言，如此的人事配置與國安會的權力集中，令人深感不安。
